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第63章五事之诏，正德朝执政纲领(第1/2页)
在宣布完考成法之后，朱厚照没有散朝，而是重新坐直了身体。
殿内的文官们本以为结束了，正要松一口气，却发现皇帝的目光比刚才更加深邃。
“朕登基之初，有人以为朕年幼，有人以为朕可欺，有人以为朕不过是坐在龙椅上的一个摆设。”
“但朕今天告诉你们——”
朱厚照的声音忽然拔高了几分，不是愤怒的拔高，不是激动的拔高，而是一种平静的、笃定的、不容置疑的拔高。像是在宣布一个已经既成事实的事情，而不是在征求任何人的意见。
“朕不是摆设，朕要做的是重塑大明，再现洪武、永乐荣光。”
这句话落下的瞬间，殿内的空气像是被什么东西猛地点燃了。
洪武荣光——太祖皇帝驱除蒙元、恢复中华，开创大明数百年基业。
那是何等的威风！那是何等的壮烈！那是何等的功业！
永乐荣光——太宗皇帝五征漠北、七下西洋，万国来朝，四海宾服。
那是何等的盛况！那是何等的辉煌！那是何等的荣光！
“重塑大明，再现洪武、永乐荣光”——这十二个字，不是口号，不是空话，是宣战。
是对那些把大明从巅峰拖入泥潭的人宣战，是对那些盘根错节、尾大不掉、欺上瞒下的既得利益集团宣战。
殿内鸦雀无声。
几百个人站在那里，几百个人跪在那里，没有人说话，没有人动，甚至连呼吸都刻意放轻了。
整个奉天殿像是一幅被定格了的画卷，时间在这一刻仿佛停止了流动。
朱厚照没有给他们消化的时间，他的声音继续响着，不急不缓，每一个字都像是刻在石头上一样清晰。
“以下五件事，是朕在位期间一定要做成的。”
这句话落下的瞬间，殿内所有人的身体都微微前倾了一寸。
不是“朕希望”，不是“朕打算”，不是“朕计划”，是“朕一定要做成”。这几个字，不是一个少年天子的意气用事，是一个已经手握五十七万精兵的帝王，对天下人的宣告。
“你们可以反对，可以拖延，可以阳奉阴违——”
朱厚照的语气忽然变了，从平静变成了凌厉，像一把刀从鞘中拔出，寒光凛凛。那语气里的每一个字都像是从牙缝里挤出来的，冷得刺骨。
“但朕告诉你们——朕说到做到。”
最后四个字，同时插进了在场每一个人的心里。不是威胁，是陈述。不是警告，是事实。
因为过去的六个月里，皇帝已经用行动证明了——他确实说到做到。
他说要给先帝讨一个公道，公道讨了；他说要诛弑君者九族，弑君者九族诛了；他说要补发军饷，军饷补发了。他说要做的事，没有一件没做成。
所以现在，他说要重塑大明，再现洪武、永乐荣光，没有人敢说他在说空话。
朱厚照竖起第一根手指。
“第一件事，朕已经做了。”
这句话说得很轻，像是在说一件再平常不过的事情，但在场所有人的心都猛地跳了一下。
“重立六军都督府，统天下兵马；设督军体系，督六军将士。”
“从此以后，兵部管后勤，都督府管打仗，督军管监督。三权分立，互相制衡。”
“朕要让大明的军队，不再是纸上谈兵的军队，不再是吃空饷的军队，不再是被人瞧不起的军队。”
朱厚照的声音忽然拔高了几分，带着一种压抑不住的、滚烫的力量。
“朕要让大明的军队，能打仗、打胜仗。”
能打仗——不是只会站队列、只会喊口号、只会摆样子。
是能拉出去，能上战场，能面对敌人的刀枪不后退。
打胜仗——不是“参加了战斗”，不是“完成了任务”，不是“没有输”。
是赢，是战胜敌人，是把大明的旗帜插到敌人的城墙上。
朱厚照顿了顿，目光扫过殿内武将们的面孔。
他看到了张永眼中的火焰，看到了张懋微微泛红的眼眶，看到了朱辅攥紧的拳头，看到了徐俌挺直的脊背，看到了朱晖咬着牙关的下颌，看到了杨一清平静面容下翻涌的热血。
他的声音忽然放缓了，像是在做一幅画的最后润色。
“北疆二十一万人，镇守万里北疆；西陲十二万人，经略西域故地；东海六万人，巡弋万里海疆；南越六万人，安抚西南诸夷；中央九万人，拱卫京畿腹心；禁军三万人，护卫天子安危。”
北疆二十一万人，从辽东到甘肃，绵延万里。他们是抵御蒙古铁骑的第一道防线，是大明北方最坚固的屏障。
西陲十二万人，从陕西到西域，从河西走廊到交趾故地。他们是开拓者，是经略者，是大明向西延伸的触角。
东海六万人，从山东到广东，巡弋万里海疆。他们是水上的守护者，是倭寇的克星，是大明海上的眼睛和拳头。
南越六万人，从湖广到云南，从贵州到广西。他们是土司的安抚者，是叛乱的平定者，是大明西南的稳定器。
中央九万人，镇守京畿八府，控中原、扼太行。他们是最后的防线，是拱卫京师的铁壁。
禁军三万人，护卫天子安危。他们是皇帝最信任的刀，是天子身边最坚实的盾。
殿内武将们的呼吸都变得急促了，六个方向，六个职责，是对六军都督府存在意义的最高概括。
“朕要用三年时间，把这五十七万人练成铁军，镇压大明内外，使之天下太平。”
三年时间，五十七万人，练成铁军。这个目标，大到让人不敢想象，大到让武将们热血沸腾，大到让文官们胆战心惊。
但是过去三个月的时间，禁军和中央都督府的十二万人已经完成了整编。六个月的时间，六军五十七万人全部完成了整编。
三年时间，练成铁军——这个目标，以皇帝过去六个月展现出来的效率和手段，不是做不到的。
朱厚照接着竖起第二根手指。
“第二件事，朕刚才说了。”
“施行考成法，从中央到地方，从六部到州县，每一件事都有期限，每一个人都有交代。”
“朕要用三年时间，让大明的官场清清爽爽，让那些只会钻营拍马的人无处遁形，让那些真正能干实事的人脱颖而出。”
殿内文官们的脸色，在听到“三年时间”这四个字的时候，有的人脸色惨白，有的人脸色铁青，有的人脸色蜡黄，有的人脸色灰败。
他们心里在算一笔账——三年，考成法执行三年，会清理掉多少人？
那些只会写漂亮文章不会干实事的，会被清理掉。
那些只会拍马屁不会做事的，会被清理掉。
那些只会推诿扯皮不会担当的，会被清理掉。
那些只会贪污受贿不会为民做主的，会被清理掉。
那些只会明哲保身不会挺身而出的，会被清理掉。
三年之后，官场上还能剩下多少人？
没有人知道。
但所有人都知道——三年后的官场，一定不会是现在这个样子。
朱厚照继续竖起第三根手指。
殿内所有人的注意力都集中到了那根手指上，第一件事是军事，第二件事是吏治，第三件事是什么？
“第三件事，富国富民。”
这四个字落下的瞬间，殿内文官们的脸色变得更复杂了。
富国富民——这是每个皇帝都会说的口号，每个皇帝都会挂在嘴边的目标。
但大多数皇帝，说说而已。真正做到的，有几个？
朱厚照看着他们的表情，嘴角微微翘起，露出一丝冷笑。他知道他们在想什么，知道他们在等着看他是不是也像那些皇帝一样，喊喊口号就过去了。
但他的声音继续响着，不急不缓。
“这件事，朕今天也说了一部分，那就是各省府州县拖欠朝廷的赋税，限期补缴。补不齐的，科举名额减少；补得齐的，科举名额增加。”
“贫困百姓，历年拖欠的赋税，一律免除。谁敢把赋税转嫁到百姓头上，谁敢私增赋税——朕让他九族来赔。”
“朕不是要逼死百姓，朕是要让那些有钱不交税的人、那些仗着权势逃避赋税的人、那些把国家银子装进自己口袋的人——把钱吐出来。”
这句话落下的瞬间，殿内文官队列里有人忍不住抬了一下头，又飞快地低了下去。
有钱不交税的人——谁？
那些士绅，那些乡宦，那些有功名在身的、有背景靠山的、有家族撑腰的。
他们有田有地，有铺有产，但他们不交税，或者交很少的税。
他们用各种手段瞒报田产、虚报灾情、贿赂官员，把本该交的税一分一分地省下来，装进自己的口袋。
仗着权势逃避赋税的人——谁？
那些朝中有人、地方有势、靠山硬的。
他们有家族在朝中做官，有门生在地方当道，有关系网覆盖全省。
他们一句话，地方官就给他们减免赋税；一个招呼，税吏就不敢去他们家收税。
把国家银子装进自己口袋的人——谁？
那些贪污受贿的、克扣军饷的、吃空额的、走私漏税的。
他们把朝廷的银子、百姓的血汗钱，一箱一箱地搬进自己家的库房，然后装作什么都没发生。
皇帝要的不是他们的命——至少现在不是，皇帝要的是他们把钱吐出来，把欠的税补上，把贪的银子交出来。
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但这比要他们的命还难受。
朱厚照的声音忽然一转，从凌厉变得郑重。
“另外，朕还要推行国有经济，凡衣食住行等民生所涉，皆逐渐收归国营。”
殿内文官们的脸色彻底变了。
国有经济——这四个字，他们从来没有听任何一个皇帝说过。
太祖没有，太宗没有，仁宗、宣宗、英宗、代宗、宪宗、先帝——都没有。
什么是国有经济？
盐、铁、茶、马、布、粮、油——这些百姓每天都要用的东西，朝廷来经营，朝廷来定价，朝廷来分配。
不是官府管，是朝廷经营。
不是加税，是朝廷自己做生意。
朝廷做生意，赚的钱归国库，归内库，归朝廷。
不经过中间商，不经过士绅，不经过任何人的手。
“朕要用五年时间，让大明的国库充盈起来，让百姓的负担轻下来，让那些该交税的人一分不少地交。”
富国富民，比练兵难，比整顿官场难。
因为富国富民动的是根本，是那些盘根错节的利益集团，是那些经营了几代人的世家大族，是那些靠吸百姓血活了上百年的蛀虫。
五年时间，够不够？
没有人知道。
但所有人都知道——皇帝既然说了五年，就一定会用这五年来做。至于五年之后能做到什么程度，没有人敢想，也没有人敢猜。
朱厚照继续竖起第四根手指。
“第四件事，科举。”
殿内文官们的耳朵竖了起来，科举——这是他们最关心的事，是他们的命根子，是他们安身立命的根本。
没有科举，他们从哪里来？
可以说，科举是他们文官集团存在的基石，是他们权力的来源，是他们代代相传的命脉。
“朕的科举，和以前不一样。”
这句话落下的瞬间，殿内文官们的身体同时绷紧了。
“朕不要那些只会写四六骈文、只会背圣贤书的书呆子。”
殿内有人倒吸了一口冷气，四六骈文——那是科举考试的核心内容，是每一个读书人从启蒙开始就要学习的东西。
骈文写得好，说明有文采，有才学，有修养。
这是几百年来不变的规矩，是天下读书人公认的标准。
但皇帝说——他不要。
“朕要的是真正懂经济、懂民生、懂实务的人才。”
殿内文官们的脸色从惨白变成了铁青，懂经济——不是读几本《盐铁论》就算懂经济，是要懂账目、懂市场、懂流通、懂赋税。
懂民生——不是背几句“民为贵”就算懂民生，是要懂农事、懂水利、懂赈灾、懂教化。
懂实务——不是写几篇策论就算懂实务，是要懂刑名、懂工程、懂漕运、懂边务。
这些东西，四书五经里没有，八股文里写不出，圣贤书里教不会。
“往后恩科的考题，朕要改。不再只是经义、策论，还要考实务——农政、水利、赋税、刑名、边防。不会做事的，文章写得再好，朕也不要。”
殿内文官队列里，有人终于忍不住了，身体剧烈地颤抖了一下。不是一个人，是十几个人。
那些人当中，有的是翰林院的编修，有的是六部的郎中、员外郎，有的是都察院的御史。
他们有一个共同的特点——文章写得极好，但做事极差。
他们在翰林院的时候，是公认的才子。
诗词歌赋，样样精通；四六骈文，信手拈来。
他们的文章被士子们争相传抄，他们的诗句被刻在酒楼的墙壁上。
但让他们去做事？让他们去管一县的赋税？让他们去修一段水利？让他们去断一桩案子？让他们去守一座边城？
他们不会，他们只会写文章。
以前，科举只考文章。他们会写文章，就能考中进士，就能做官，就能一路升迁。
至于会不会做事？
不重要，反正到了地方上有师爷，到了衙门里有书吏，到了军营里有将领。
他们只需要坐在那里，喝茶、看报、聊天，等着升迁就行了。
但现在，皇帝说——不会做事的，文章写得再好，朕也不要。
这几句话，像一把刀，砍在了那些只会写文章不会做事的官员的脖子上。不是砍头，是砍断了他们的仕途。
朱厚照没有停下来，继续竖起第五根手指。
“第五件事，朕要对宗室说的。”
殿内藩王宗亲们的身体同时前倾了一寸，他们等了很久了。
军事、吏治、经济、科举——皇帝说了四件事，都和藩王宗亲没有直接关系。
他们以为皇帝把他们忘了，以为皇帝不会再提他们的事了。但第五根手指竖起来的时候，他们知道——皇帝没有忘记他们。
朱厚照的目光从文官队列移开，落在了藩王宗亲们的身上。
“朕此前曾和藩王私底下说过，要让藩王出海建国，今天朕在这里再当众说一遍——”
殿内藩王宗亲们的呼吸同时停了一瞬，出海建国这件事，以前皇帝只在私底下和他们说过。今天是第一次，当着满朝文武、当着天下人的面，公之于众。
“只要有藩王愿意出海建国的，船队、军队、工匠、百姓，朕都给。”
这句话落下的瞬间，殿内文官队列里有人抬起了头，有人张大了嘴，有人瞪大了眼睛。
出海建国——给船队，给军队，给工匠，给百姓——皇帝不是在开玩笑？不是在画饼？是真的？
“海外广阔天地，你们去开拓，去建国，去把大明的旗帜插到天涯海角。”
“不愿意去的，朕不勉强。”
“但朕把话放在这里——海外藩国，世袭罔替，永镇一方。而留在大明的，不过是一个被圈养的闲散王爷。该如何选择，尔等可以回去好好考虑清楚”
殿内藩王宗亲们的眼神变得复杂极了，留在大明的，不过是一个被圈养的闲散王爷——这句话就像一把刀，捅进了每一个藩王的心里。
圈养的——是的，他们就是被圈养的。
在大明朝，藩王就是被圈养在封地里的金丝雀。
他们吃得好，穿得好，住得好，但终究一辈子碌碌无为。
而出海建国的，是开疆拓土的一方之主——这句话，像一团火，点燃了每一个藩王心中那团被压制了几十年的、几乎已经熄灭的野心。
开疆拓土——那不是太祖皇帝做的事吗？
一方之主——那不是皇帝才能有的称呼吗？
藩王在海外建国，做一方之主，世袭罔替，永镇一方，这不是比在大明做一个被圈养的闲散王爷强一万倍？
朱厚照的目光扫过藩王们的面孔，看到了兴王微微攥紧的拳头，看到了楚王眼中闪烁的光芒，看到了襄陵王微微颤抖的嘴唇，看到了宁王眼中压抑不住的兴奋，看到了安化王嘴角咧开的笑容。
他的声音更加郑重了，每一个字都像是刻在石头上一样清晰。
“朕要用二十年时间，让大明的藩属国遍布四海，让大明的商船走遍四海。”
二十年——和培养人才一样，出海建国也不是一朝一夕能完成的事。
船队要建造，军队要训练，工匠要招募，百姓要迁移。
藩国要选址，要建设，要发展，要壮大。
这个过程，五年打基础，十年见成效，二十年才能成气候。
从这也可以看出皇帝给了二十年的时间表，不是空口白话，是认真的。
殿内再次安静了下来。
几百个人站在那里，几百个人跪在那里，几百个人的心里在翻涌着不同的念头。
其中武将们在想——五十七万大军，三年练成铁军。
这是他们的目标，是他们的使命，是他们对皇帝的承诺。
三年之后，他们要还给皇帝一支能打仗、打胜仗的铁军。
文官们在想——考成法，三年让官场清清爽爽。
这是悬在他们头顶上的刀，是逼他们干活的鞭子，是逼他们清白的枷锁。
三年之后，官场上还能剩下多少人？他们自己还在不在？
同时还要推行国有经济，五年让国库充盈。
盐铁茶马，衣食住行，全部收归国营。
这说起来容易，但是真的推行得下去吗？
还有往后的科举不再只是考文章，还要考实务。不会做事的，文章写得再好也不要。
这传了出去，又会在天下各地的士子中引起多大的震动？
藩王宗亲们在想——是留在大明，做被圈养的闲散王爷？还是出海建国，做开疆拓土的一方之主？
他们要选哪条路？
朱厚照坐在御座上，看着殿内几百个人的面孔，看着他们眼中的震惊、恐惧、兴奋、期待、迷茫、坚定。
他的嘴角微微翘起，露出一个淡淡的、几乎看不见的笑容。
随后朱厚照靠在椅背上，目光扫过殿内所有人。
“朕说完了。”
三个字，很轻，很淡。
“散朝。”
两个字，说得很随意，像是在说一件再平常不过的事情。