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翌日清晨，刘政就被驿馆外的马蹄声吵醒了。他睁开眼睛，躺了一会儿，听见隔壁关羽已经起来了。铁甲叶片碰撞的声音很轻，但在寂静的清晨格外清晰。
张飞的鼾声从另一侧传过来，还是那么响亮。
刘政坐起来，披上外衣，走到窗前看向远处在晨雾中若隐若现的皇宫，心绪飘飞……
昨夜张让派人来传话，说陛下今日要在宫中召见。刘政不知道灵帝还要问什么，该说的上次已经说了，该给的也给了。
站在窗前想了一会儿，刘政想不出灵帝还有什么理由见他，索性不想了，转身去洗漱。
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刘政换了朝服，系上金印，带着关羽出了驿馆。
还是那个小宦官在宫门口等着。见了刘政，他躬身行了一礼，「刘校尉请随奴婢来。」
刘政跟着他穿过回廊，走到一处大殿门口。殿门开着，灵帝已经坐在里面了。
「臣刘政，参见陛下。」刘政跪下行了礼。
灵帝抬了抬手：「起来吧。赐座。」
张让搬来小凳，刘政道谢坐下。灵帝打量了他一眼，端起清茶喝了一口，问道：「后天就要走了？」
刘政回道：「是！雁门那边还有不少事，臣不敢多留。」
灵帝点了点头，放下茶杯，靠在凭几上。
「募军令和屯田令，你都收到了？」
「收到了，臣谢陛下隆恩。」
灵帝摆了摆手，语气慵懒道：「谢恩的话就不用说了。朕问你，三千兵到了雁门，你打算怎么用？流民迁过去了，你打算怎么安置？」
刘政想了想，向灵帝陈述了初步规划。
三千兵卒先做训练，从步卒中挑选精锐补充到麾下军队，普通步卒驻守雁门关。五百骑兵自然是扩充到骑兵营，加以训练，增其战力。
刘政这几年都有在招纳流民，安置流民早有一套成熟的流程。
灵帝听着，手指在案几上轻轻叩了两下。「你说的这些，都是细务。朕问你，雁门有多少耕地？能养活多少人？流民去了，第一年吃什么？种子丶耕牛丶农具，从哪里来？」
刘政回道:「雁门现有耕地不足，但可开垦的荒地很多。清水河两岸和太行山脚下，都有大片荒地，只要修了渠，引水灌溉，就是良田。第一年的粮食，从存粮和互市收入中支应。农具会安排匠人赶制，耕牛不够的从并州各郡购买。」
灵帝听完，沉思了一会儿，才说了一句：「你倒是想得周全。」
刘政说：「臣在雁门一直重视水利，只是缺少人手开垦良田！」
灵帝闻言看着刘政，目光里带着几分审视，几分满意。「朕看人很少走眼，你是个能做事的。」
刘政低下头说：「陛下过奖。」。
灵帝摆了摆手，说：「不是过奖，是实话。」。
殿内安静了一会儿，炭盆里的炭火发出轻微的噼啪声。刘政坐在凳上，犹豫了一下，终于开口了。
「陛下，臣有一事相求。」
灵帝抬了抬眼皮：「说。」
「臣在雁门，缺人才。兵马渐多，需要各级将领。屯田和迁移来的流民，需要官吏管理。臣手下无人可用，恳请陛下赐臣徵辟之权。」
汉代选官，主要有察举丶徵辟丶任子三条途径。察举是地方官员考察推荐，徵辟是朝廷或高级官员直接徵召任用。徵辟又分两种，天子直接徵召，叫「征」。三公丶大将军丶州牧丶郡守自行徵召属官，叫「辟」。被徵辟的人，不经吏部铨选，直接入仕。这是汉代高级官员的一项重要权力。
三公可以辟召掾属，州牧可以辟召从事，郡守可以辟召功曹丶主簿等属官。这些被辟召的人，名义上是朝廷命官，实际上是长官的私属。他们对长官感恩戴德，忠心耿耿。
东汉中后期，徵辟制已经成了世家豪强扩充势力的工具。汝南袁氏「四世三公，门生故吏遍天下」，就是靠徵辟或是举荐。袁绍丶袁术之流便是仗着家世，一呼百应，靠的也是徵辟。
刘政要徵辟权，就是要让他在雁门可以自行任命更多属官，不用事事报朝廷批准。
有了这个权力，招揽的人才就能拥有朝廷认可的身份，直接授官。这一点对于寒门有致命的吸引力。
灵帝听了，没有立刻回答，而是细细斟酌！
「徵辟权。」灵帝念了一遍这三个字，语气很平淡，听不出喜怒，「你知道朕上一次给人徵辟权，给的是谁吗？」
刘政说：「臣不知。」
灵帝说：「给的是刘焉。他求了两年，朕才给的。」
刘焉是鲁恭王之后，也是宗室，现任幽州刺史。灵帝给他徵辟权，是在光和三年，那时候幽州边患严重，灵帝不得不用他。
灵帝看着刘政，「你倒好，开口就要，比刘焉还急。」
刘政跪下，说：「臣不敢与刘使君相比。只是雁门事务繁杂，无人可用，臣不得已才向陛下开口。」
灵帝盯着他看了很久。殿内很安静，安静到刘政能听见自己心跳的声音。他不知道灵帝会不会答应，他甚至不确定自己该不该开这个口。徵辟权太大了，大到灵帝可能因此猜忌他。可他没有别的办法。雁门近万兵马，越来越多的流民，光靠他麾下属吏，管不过来。
灵帝忽地笑了，那笑容不是朝堂上那种敷衍的笑，是真的觉得有趣，「你起来吧。朕没说不给你。」
刘政抬起头，看着灵帝。
「徵辟权，朕可以给你。但朕有三个条件。」
刘政:「陛下请讲。」
灵帝竖起一根手指：「第一，你辟召的人，名录要报尚书台备案。朕可以不批，但你得报。」
灵帝竖起第二根手指：「第二，你辟召的人，只能在雁门任职，不能调往他处。朕不想看到你的人满天下跑。」
灵帝竖起第三根手指：「第三，你辟召的人，若有不法之事，朕唯你是问。」
刘政闻言心中大定，「臣遵旨。」
灵帝收回手满意点头，而后语气又恢复了那种懒洋洋的味道：「朕把徵辟权给你，不是因为你求了，是因为你能用得上。雁门的事，朕鞭长莫及，只能靠你。你要人，朕给人。你要兵，朕给兵。你要权，朕给权。只要你忠心，一切都是小事！」
张让站在灵帝身后，心里在翻腾。徵辟权，这是一州刺史才有的权力。刘政只开口要了一次，灵帝就给了。张让想不明白，眼前这个年轻人，到底有什么本事，能让灵帝如此信任。他不敢问，也不该问，只是在心里默默记下了刘政的名字。