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虽然西班牙和英国的殖民地置换理论上是对外保密的，但殖民地政府和当地驻军的转移是不可能瞒住所有人的，至少瞒不过那些关注此事的欧洲国家。
随着西班牙和英国的殖民地置换行动正式开始，欧洲各国对于两国达成的密约也有一定的猜测。
其中最为抓狂的，或许就是盯上古巴已经很长时间的美国了。如果说西班牙还是美国勉强能够打败的对手，那么大英帝国就是美国怎么也望之不及的高山。
不管美国的工业和经济发展到怎样夸张的程度，在英国人眼中，美国只是一个随意就可以拿捏的暴发户罢了。
巴拿马运河还没有修建，美国东西两岸之间的交流是相当困难的。
别看美国东西海岸之间的距离只有4000多公里，东海岸的船只要想前往西海岸，必须得绕行整个南美洲才行。
哪怕沿着南美洲的海岸前行，这至少也是两万多公里的旅程。从美国东海岸跨越大西洋穿过地中海，横穿整个印度洋然后从北太平洋前往美国西海岸也才三万多公里的路程，这已经足够体现出美国东西海岸之间交流的困难，这也是困扰美国发展的一大原因。
英国掌控古巴殖民地之后，美国想要南下南美洲就必须得面对大英帝国。在这样的情况下美国想要开凿巴拿马运河就不是那么容易的了，就算运河能够开凿，巴拿马运河的主权也一定不会掌握在美国人的手中。
更重要的是，美国即将面临英国的南北夹击。美国的北面是英国的加拿大自治领，南边与英国的古巴殖民地以及巴哈马群岛隔海相望。
陆地上除了墨西哥还能扩张之外，美国再也没有扩张的方向。海洋上的扩张更加不可能，英国凭借巴哈马群岛，古巴殖民地和牙买加组成了一道坚固的防线，直接将美国封锁在墨西哥湾之内。
损失古巴殖民地之后，西班牙在美洲的影响力将大幅度降低。不过西班牙也保留了波多黎各，这是西班牙在美洲的最后一块殖民地，也是西班牙殖民帝国存在的唯一证明。
相较于具备经济价值的古巴殖民地来说，波多黎各对西班牙来说仅仅只是军事基地一般的存在。
西班牙在波多黎各殖民地驻扎了一个殖民地守备团，这里也将成为西班牙和美洲各国贸易的中转站。
虽然西班牙放弃了古巴殖民地，但这不代表西班牙就会放弃和南美洲各国之间的联系。
南美洲存在着大量的西班牙裔移民，凭借着同根同源的关系，西班牙还是能和这些南美洲国家建立良好的外交关系的。
毕竟说白了，南美洲国家只是小国，最强大的巴西，阿根廷和智利放在欧洲也只是强大一点的小国罢了。
想要在弱肉强食的世界局势之下保护自己的独立和稳定，就必须得依附在更加强大的列强国家的保护之下。
阿根廷拥有广袤的黑土地，巴西拥有丰富的煤铁矿资源，这些都是西班牙所需要的。
相较于澳大利亚遥远的铁矿来说，巴西的铁矿距离西班牙更近，也是除了非洲之外西班牙最有希望大量进口的煤铁矿产地。
巴西曾经是葡萄牙人的殖民地，葡萄牙移民同样也是西班牙可以引进的人口。
如果未来西班牙能够吞并葡萄牙，统一之后的伊比利亚半岛将成为美洲最有影响力的欧洲列强。
如果能将南美洲各国培养成西班牙的消费市场外加经济合作伙伴，西班牙的工业和经济也能因此而快速发展。
西班牙和英国殖民地置换协议签署后第一个月，英属冈比亚殖民地政府正式撤离，西班牙军队也在当天稍晚些时候正式进驻了冈比亚殖民地，并且宣布对冈比亚殖民地进行军事管理，军管将持续到冈比亚殖民地正式建立为止。
大约一周以后，塞拉利昂殖民地也正式交接完成。黄金海岸殖民地的交接耗费了较长的时间，但也在条约签订两个月之内完成了交接。
随着西班牙的六个殖民地守备团各自进驻三个殖民地，西班牙对于西非的殖民也正式开始。
相较于早已经做好放弃准备的古巴殖民地来说，对于西非三块殖民地的殖民地，西班牙政府明显更加重视。
特别是英属冈比亚殖民地，虽然位于非洲，但却是十分优秀的农业产地。如果经营的好，这里未必不会是西班牙的重要粮食产地，弥补西班牙本土平原不足的缺点。
塞拉利昂殖民地和黄金海岸虽然没有冈比亚殖民地这么优秀，但同样也是开发价值巨大的殖民地。
西班牙既然占领了这三块殖民地，就不打算放弃他们。哪怕开发这三块殖民地要面临和法国人的竞争，西班牙也绝对不会退缩。
对于西班牙现有的殖民地情况，交通运输部门提出了中西非铁路计划。
所谓的中西非铁路计划，北起南摩洛哥殖民地，顺着海岸南下连接西班牙的三块西非殖民地之后，从几内亚殖民地往东进入中非地区，终点是西班牙的刚果领地。
这个铁路计划是相当夸张的，铁路所及之处，西班牙就能将这些土地纳入自己的殖民控制当中。
但问题是，中西非铁路将途经法国和葡萄牙人的殖民地，就算葡萄牙人愿意，法国人也大概率不会愿意。
如果西班牙政府能够达成自己的铁路计划，法国殖民西非的梦想将会破碎。西班牙的铁路将阻挡法国西非殖民地向北扩张的路程，法国在北非占据的土地和西非的殖民地将无法相连。
这就类似葡萄牙的粉红地图计划和英国开罗开普敦连线之间的冲突，必须要有一个国家退让，否则将会面临严重的争端甚至是战争。
为了避免和法国之间的冲突，在交通运输部门提出中西非铁路计划之后，卡洛就直接拒绝了交通运输部门的请求，并且对中西非铁路计划进行了一定的修改。
虽然名字还叫中西非铁路计划，但铁路主要连接黄金海岸和几内亚殖民地以及刚果领地，另一段则连接冈比亚殖民地和塞拉利昂殖民地，两条铁路中间并不相连，原因是中间有一块法国人的殖民地。
而南摩洛哥殖民地和冈比亚殖民地之间也不会相连，原因同样是之间有一块法国的殖民地。
虽然西班牙和法国对于西非殖民必定会爆发冲突，但对于西班牙来说，冲突爆发的时间越晚，西班牙也就越有优势。
目前的法国还是仅次于英德的世界第三强国，西班牙与法国之间还是有着较大的差距的。
正所谓瘦死的骆驼比马大，哪怕法国在工业发展和第二次工业革命方面已经落后英国和德国，但法国曾经也是欧洲霸主，霸主余晖同样也能轻松扼杀非霸主级别的国家。
好消息是，西非三块殖民地之间只有塞拉利昂殖民地和黄金海岸之间有一块法国的殖民地，冈比亚殖民地和塞拉利昂殖民地之间是葡萄牙人的殖民地。
黄金海岸殖民地将会向东扩张，争取和西班牙的几内亚殖民地连接起来。而冈比亚殖民地和塞拉利昂殖民地将会分别向南和北扩张，争取连接起来成为更大的殖民地。
至于中间那块葡萄牙人的殖民地，卡洛打算用购买和交换的方式换到手中。
在刚果领地南部还有大片的土地没有被殖民开发，这片土地可以让给葡萄牙人。
当然，卡洛愿意拿出这片土地也是有原因的，那就是考虑到葡萄牙人即将提出的粉红地图计划。
如果西班牙将刚果领地南部的土地全部拿到手，葡萄牙人的粉红地图计划也就会中途夭折。
没有粉红地图计划，葡萄牙和英国之间的关系就不会被破坏。相较于刚果领地南部的那些土地来说，卡洛更希望破坏葡萄牙和英国之间的关系，为西班牙吞并葡萄牙创造更多的可能。
如果卡洛记得没错的话，葡萄牙君主制被废除的重要原因之一，正是葡萄牙的粉红地图计划被英国直接遏制。
愤怒的葡萄牙民众对软弱的政府和国王十分失望，这也成了民众革命最终推翻王国的导火索。
殖民是这个时代的潮流，不管是列强国家还是中小国家，民众都愿意看到自己国家的政府不断的开拓殖民地。
葡萄牙是这样，荷兰同样也是这样。
只有葡萄牙国内的局势陷入混乱，西班牙才有混水摸鱼的可能。要是葡萄牙的局势一直趋于稳定，西班牙想要吞并葡萄牙也要费不小的功夫。
对于西非殖民地的建设，西班牙政府是相当重视的。这并不是说说而已，政府为此还特意提出了西非殖民地开发计划的提案，并且计划投入至少10亿比塞塔开发西非殖民地。
10亿比塞塔的资金投入看起来相当夸张，但这份西非殖民地的开发计划耗时10年的时间，相当于每年只投入1亿比塞塔的资金。
目前西班牙政府的财政收入已经接近10亿比塞塔，这其实也代表着西班牙政府每年只需要投入财政收入的十分之一，就能顺利完成这份殖民地开发计划。
除了之前提到的中西非铁路建设之外，西班牙政府将全力打造冈比亚农业生产区，让冈比亚成为西班牙重要的粮食产地。
如果冈比亚殖民地的开发比较顺利，塞拉利昂殖民地将会在未来几年内并入冈比亚殖民地，因此塞拉利昂殖民地的建设不会大动干戈，更多的是保持现状。
对于黄金海岸的殖民开发，主要集中在金矿的勘探和开采。黄金的重要性自然不用多说，对于黄金海岸的大部分情况，终究还是要掌握在西班牙自己手中的。
黄金海岸距离西班牙本土并不遥远，在这里开采的金矿将会就地冶炼，变成黄金运输到西班牙本土。
为了确保黄金海岸的安全，同时也是帮助黄金海岸殖民地政府掌控当地的黄金，西班牙将会在黄金海岸成立非洲分舰队，保护黄金海岸以及周边数个殖民地的海岸安全。
黄金海岸北部的阿散蒂帝国也在西班牙的征服名单当中，卡洛可不会允许自己的黄金产区北边有一个敌对的土著国家。
将阿散蒂帝国吞并之后，黄金海岸的范围将扩张一倍不止。西班牙也有希望在新吞并的土地中发现更多的黄金，黄金储备越多，西班牙可以发行的货币也就越多，这对西班牙经济的稳定是相当重要的。
值得一提的是，在黄金海岸东部几十公里之外，葡萄牙也有一块小型的殖民地威达。
说是殖民地，其实更像是大型的殖民据点。这里曾经发现过大型金矿，吸引了相当数量的葡萄牙淘金客。
也正是这些淘金客源源不断的进入殖民据点，才让西班牙建立了这个小型殖民地。
因为这块殖民地处于黄金海岸和几内亚殖民地连接的通道上，西班牙不会放弃对这片殖民地的诉求。
葡萄牙可以选择和西班牙进行殖民地置换，或者等待西班牙军队的到来。
相信葡萄牙人还是很识趣的，毕竟到目前为止，卡洛并不希望和葡萄牙之间爆发战争。
这不仅会破坏西班牙人和葡萄牙人之间好不容易才建立起的良好关系，还会影响西班牙对于葡萄牙的吞并计划。
想要妥善开发西非三块殖民地，至少也需要上百万移民才行。好消息是，因为英国的殖民开发，这三块殖民地的人口都不少。
西班牙只需要移民大约50万人，就能保证西非殖民地的开发计划顺利进行。
虽然50万人对于西班牙来说也并不多，但卡洛并不打算从西班牙本土弄来这些移民。
除了在南美地区吸引一些西班牙裔和葡萄牙裔的移民之外，卡洛还计划从欧洲各国花费大代价引进一批移民。
当然，利用兰芳共和国吸引一部分华人移民也在卡洛的计划当中。反正只要不是黑人就行，黄种人在卡洛的接受范围之内，毕竟南美洲有大量的黄种人和白人的混血，西班牙想要从南美洲引进大量的西班牙裔和葡萄牙裔移民，也就必须得接受这些黄种人和白种人的混血。
对于西非殖民地的开发计划，卡洛提出了以黄代黑，以白代黄的计划。
殖民地的前期发展需要黑人的参与，等到殖民地的初步发展顺利完成之后，西班牙就会启动除黑计划。
不管是手动消灭还是将这些人驱逐，总之在西班牙的殖民地，黑人是不允许存在的。
卡洛可不希望未来的西班牙成为后世的法国，虽然卡洛并不种族歧视，但卡洛讨厌黑人也是实实在在的。
西班牙殖民地驱逐黑人的过程注定会相当漫长，也会和黑人土著以及殖民地外的土著势力爆发不小的矛盾甚至是战争。
不过这并不是坏消息。只有战争才能锻炼军队的成长，西班牙军队也需要战争的历练。
通过这些土著让西班牙军队练手，保持较高的战斗力应对未来欧洲战场上的大规模战争，这同样也是卡洛的计划。
不管和这些土著作战能否提升西班牙军队的战斗力，先让西班牙军队见见血，也能避免在战场上看到残酷的战争场面而导致的军心动摇。
至于这样的计划对土著产生的影响，谁又会在乎呢？