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第0068章:献策!殷正茂:不能只有户部睡不着

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    三月初八,午后。
    北城兵马司指挥使张顺天、副指挥使黄成、吏目宋一舟,连同三十余名吏员全被押往刑部大牢。
    罪名是:事应奏不奏。
    即隐瞒灾民流民集聚京郊情况,擅自驱赶,搁置不报。
    近黄昏。
    北城巡城御史钱泰向都察院提交监察文书与相关人证物证,为这些人又追加了两项罪名。
    其一,略人略卖人。
    略卖,即强制限制人身自由并出卖人口。
    所指的正是挂竿茶社贩卖的假扬州瘦马,已有充足的人证物证证明,幕后东家是黄成。
    张顺天、宋一舟等十余人亦有参与分赃。
    预计今晚,挂竿茶社就会被查封,同时里面的良家女也会被救出,木生大概率在明日午时左右就能与他姐姐团聚。
    其二,因公擅科敛。
    即未奉上司明文,擅自科敛所属财物。
    这是五城兵马指挥司的人几乎每天都在做的事情。
    一般没人追究。
    但张顺天与黄成强取豪夺的财物实在太多了。
    钱泰一查,百姓知其已犯事,纷纷举报。
    巡城御史钱泰之所以调查得如此迅速,乃是担心自己也卷入其中。
    他虽未曾贪墨一厘一毫。
    但对北城兵马司所做的事情也是有所耳闻,一直是睁一只眼闭一只眼,有渎职之嫌。
    ……
    刑部监牢,入夜。
    北城兵马司指挥使张顺天、副指挥使黄成、吏目宋一舟,身穿囚服,皆一脸郁闷地坐在干草上。
    年龄最大的黄成撇着嘴巴,一脸怨气。
    “驱赶流民……不是……不是往昔常例嘛!哪一年不逐?哪一年不赶?咱们若不赶,京师都乱套了,怎么如今就变成有罪了?”
    “还有略卖与因公擅敛,纯属诬陷!俸禄那么低,好处都被那些厂卫抢走了,咱们还不能做个小生意?大明朝那么多官吏,干净的能有几个?”
    身材瘦小、有些结巴的吏目宋一舟无奈道:“可能……可能……可能是流民……流民太多了!咱……咱……咱也赚得太多了!”
    一旁。
    崇尚“无为而治”理念的张顺天望向黄成。
    “黄成,你可将我害惨了!”
    “事应奏不奏,至少杖六十,还能活命。但略人略卖人罪,至少杖一百,流三千里;因公擅敛罪,又至少杖六十,这些加起来,咱们恐怕都没命了!”
    张顺天精研《大明律》,对所犯罪名的惩处结果非常清楚。
    他想了想,又道:“不过……不过,贩卖瘦马的主谋是你,出头因公擅敛的也是你,拿大头的还是你,我不过是从犯,我还能活命,你肯定活不了了!”
    听到此话,黄成气愤地站了起来。
    他虽是副职,但资格老,在兵马司基本已将张顺天架空。
    “张顺天,若不是靠家里使钱,你怎能当上这个指挥使!这三年,你年年分钱,如今入了牢,你想着将屎盆子全扣在我身上,门都没有,你是正职,我就称是被你胁迫,全全奉你之命!”
    “奉你妈的头!”张顺天乃是京师土著,下意识便将本地脏话说了出来,然后起身与黄成扭打起来。
    宋一舟连忙躲到一旁,他觉得自己的罪最轻。
    没必要再多一个斗殴罪。
    就在二人打得正是激烈时,两名刑部狱卒带着一个身穿囚服的犯人走了过来。
    “在刑部大狱打架,不想活了!”
    砰!砰!
    一名狱卒用栗木硬杖使劲朝着牢门敲了两下。
    张顺天和黄成松开彼此,当看到新来的犯人后,都有些意外。
    来者不是别人。
    正是北城巡城御史钱泰,北城兵马司的直接监管者。
    他的罪名是:失职渎职,监管不力。
    狱卒将钱泰推进隔壁牢房后,又瞪眼道:“都老实些!”
    然后,便离开了。
    张顺天、黄成、宋一舟三人都一脸怒气地看向钱泰,皆认为是钱泰举报了他们。
    如今钱泰也入狱,他们自然要骂一骂出气。
    “人在做,天在看,钱御史,你欺负我们有何用,自己不也是进来了?”黄成讥讽道。
    听到此话,钱泰猛地转过脸来。
    黑着脸,攥着拳,瞪着眼,比他们三人还要愤怒。
    “我……我怎么遇到你们三个蠢货,辽东灾民来京者近三千人,你们为何不报?”
    “他们一怒之下,若聚众造反,你们知道是捅了多大的娄子吗?”
    “你们若报上官,再行驱赶,或许咱们都没事!愚蠢!白痴!废物!”
    “更要命的是,此事乃是新任户部尚书殷正茂上奏汇禀朝廷,涉及辽东赈灾款里有猫腻,此事绝对会闹大,朝廷为平息民怨,会将我罢黜,但一定会将尔等毒瘤处死!”
    ……
    御史的嘴,锋利的刀。
    能与其抗衡的只有翰林院出身的那群人。
    张顺天三人听到钱泰这番话,顿时如同霜打的茄子一般。
    全蔫了!
    他们不报,也有他们的委屈。
    驱赶灾民这类事情,不能明说,更不会有明文法令。
    灾民只能抚,怎能赶呢?
    但实际上,年年都是驱赶为主,抚慰为辅。
    因为京师没有那么多安置之处,也没有那么多银子抚慰。
    上面(厂卫)的原则是:遇灾民流民,倾力遣回原籍,但为了避免民怨,不会明说。
    他们完全是在依照常例做事。
    而今出了事。
    朝廷要安抚百姓,避免民怨爆发,他们自然要背锅。
    至于他们贪墨、贩卖人口的罪名也被揭出,他们还能怪谁?
    不争气,不聪明,还不干净,并不冤。
    ……
    夜,戌正时分。
    内阁值房,灯火明亮。
    张居正、吕调阳、张四维三人聚于一室,刚看罢殷正茂今日提交的第二道奏疏。
    殷正茂请求??
    “彻查户部,将户部与地方官员勾结,徇私枉法的官员一律严惩。”
    “彻查辽东地方官场,将所有涉及贪墨赈灾银的官员一律严惩。”
    此外,他对安抚灾民也有建议。
    “不宜立即遣返原籍,宜在京郊搭建棚户,开设粥棚,待辽东赈灾异况查明后,给予一定安抚政策,如免除差役田赋等,再行遣返。”
    最后,他还提出了一道新策,名为:内外廷联合相扶之法。
    内廷,指的是禁中;外廷,指的是朝堂。
    参照此次事件来讲,安抚灾民需要费用,后续还会为辽东拨付费用,额度甚大。
    这个费用,不应户部独出,而应内廷内库(皇帝私库)和同样拥有财物库的工部与户部分摊。
    之后,若内库或工部遇到财物数额较大的支出,户部也可分摊。
    以避免某个衙门捉襟见肘,入不敷出。
    张四维看罢,不由得睥睨一笑。
    殷正茂打算盘的声音太响,他在内阁都听到了!
    在他眼中。
    对方彻查户部,是为了与前任之事彻底分割,杜绝做擦屁股的事情,然后建立自己的部堂权威,有一定私心。
    彻查辽东地方官员,是为了让满朝官员知晓,户部的钱不能贪、不能拿,此乃立威立规矩之举。
    这两个请求,落在这个事上,还算合理。
    他勉强能接受。
    但殷正茂的内外廷联合相扶之法,就是个笑话。
    朝廷真正有钱的就三个地方:内库、户部(太仓库)和工部。
    太仓经常窘迫,内库时时充盈,工部自给自足。
    乃是当下大明的常态。
    自嘉靖之后,内库不足,皇帝便派遣宦官索取,外库(太仓库)饷银不足,求助皇帝请发内帑,皇帝不会轻易答应。
    这导致,户部总是没钱,总是闹饥荒。
    这个所谓的“内外廷联合相扶之法”若真施行,几乎全年都是内库和工部帮扶户部。
    即使没有这个法策,内库没钱,户部也不敢不帮扶。
    当然。
    在遇到重大灾情或支出大额军费时,户部没钱,内库还是会出钱的。
    但前提是内库没钱了。
    殷正茂这个空手套白狼、专门利己,毫不利人的计策,即使内阁同意,李太后与冯保也不会同意。
    虽然都是为了大明,但彼此还是要分锅吃饭的。
    内库的首要作用是御用,其次是国用,最后才是民用。
    这点,小万历都是知道的。
    殷正茂这番强势厚颜之态,刚上任就对着皇家内库指手画脚的作派。
    让张四维觉得:此人有入阁之心,然完全无入阁之能。
    张四维虽对殷正茂不喜。
    但张居正没发言,他便没有表达态度。
    他入阁时,小万历手注的那句“随元辅入阁办事”,能让他记一辈子。
    这时。
    张居正看向二人,道:“我觉得殷尚书的请求尚可。”
    “至于最后一条新策,可能是因近两年户部穷怕了,有待商榷,可在明日常朝上公议。二位如何看?”
    张居正最初也觉得此策很幼稚,但他了解殷正茂,后者绝非鲁莽之人,可能还有后招。
    无论成与否。
    殷正茂敢于朝着皇家内库伸手的勇气,还是让他满意的。
    都是朝廷的钱,内库有时确实太抠了。
    吕调阳干脆果决地说道:“我无异议!”
    他对张居正的说话习惯了如指掌。
    张居正若在问询前,先表达个人观点,他只需附议即可;若未曾表达个人观点,才宜他说出个人观点。
    张四维想了想,没敢反驳奏疏之事,但却说出了另外一个顾虑。
    “若彻查辽东官场,是不是将辽东巡抚张学颜和辽东总兵李成梁,调走一个,二人在辽东数年,不止一位言官控诉他们有结党之嫌。”
    张居正抚须正色道:“何为结党?结而徇私误国才是结党,二人经查若无过错,无须因一些空穴来风之言,将他们调离!”
    “其它……其它……我就无异议了!”张四维虽然只比张居正小一岁,但气场却弱了一个辈分。
    吕调阳瞥了张四维一眼,心道:何必找罪受呢?
    朝堂百官皆知晓。
    张居正对镇守北方的两大武将,戚继光和李成梁,那是超乎寻常的信任。
    北境稳固是新政施行的关键。
    二人军功卓越,若没有犯下大错,张居正绝对不会换人,而张学颜也是张居正器重之人。
    “既然二位都无异议,那明日常朝,我们便帮新来的殷尚书站稳脚跟了!”
    吕调阳和张四维同时点头。
    他们三人定下的事情,只要不是群臣都反对,基本就板上钉钉了。
    ……
    翌日一早,常朝会上。
    内阁三大阁臣、六部九卿的主官、一众科道言官,齐聚殿内。
    沈念以起居注官站于御座东南。
    今年的多次常朝,已不再是照本宣科,流于形式。
    很多事情,内阁与六部都会在下面做好方案,再在朝堂上汇禀,等待小万历点头。
    如此以来,官员们可直接发表意见。
    至于一些扯皮的事情,那定然就是内阁一言堂决定了。
    很快。
    便讲到了辽东灾民安置以及殷正茂的第二道奏疏。
    提到彻查户部和辽东官场,还无人变脸。
    但提到“内外廷联合相扶之策”时,一些人的脸色变了。
    包括冯保在内。
    他们认为这是殷正茂的投机取巧之计。
    户部,干的就是筹钱的差事。
    户部尚书就该穷,就该负重前行,就该睡不着觉,就该被人追着要钱。
    殷正茂还想拉着主管内库的太监和工部官员都睡不好觉。
    门都没有!
    虽然内库、工部有钱,但花销也大。
    特别是内库。
    能苦一苦户部就解决的事情,绝不会动用皇帝的私房钱。
    甚至。
    一些事情不解决,也不能影响皇家支用。
    本是小绵羊的户部突然有了攻击性且在指点江山,让一些官员觉得非常不舒服。
    张居正说完奏疏上的的内容后,高声道:“各衙门可有异议?”
    唰!唰!唰!
    工部尚书郭朝宾、左都御史陈瓒,还有足足六名科道言官几乎同时站了出来。
    冯保在常朝之上,不适合发言,但自有他培养的科道言官代他而言。
    工部尚书郭朝宾率先出列。
    他先是瞥了殷正茂一眼,然后高声道:“依照常例,向来都是户部拨钱拨粮,工部出人出力,怎么还需要工部出钱?户部是打算将工部收编了?工部可自负盈亏,无须帮扶!”
    郭朝宾通晓河工,做事必讲规矩,他对殷正茂这种“拉人下水”的做法非常不满。
    他说完后,左都御史陈瓒站了出来。
    “陛下,臣也觉得不妥,内库掌管内廷之钱,工部主管匠工之事,户部掌国用出入,非紧急情况,根本无须联合帮扶,户部若无钱,内库与工部岂会不帮,此策,甚坏规矩,不可行!”
    随即,数名科道言官也纷纷出言反对。
    而此刻,沈念看向一脸平静的殷正茂。
    他觉得这个文武双全,在外摸爬滚打数年,背着贪名还能擢升的户部尚书,绝对不可能出一个大家都觉得很蠢的主意。
    一定有后招。
    此策若能成,户部尚书这个差事就好做了,且对百姓大有裨益。
    沈念满心期待。
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