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鞭长莫及，没错，但打人的时候，没必要总拘泥于用鞭子吧。
咱还有火铳，大炮，也有强弩，鞭子够不着，换一样不就够着了……
统治海外区域，最棘手的并非是鞭子或大炮的问题，而是人。
这年头，离京师几百里，都可以说是天高皇帝远，那要是离大明万里之遥，还不直接就成了土霸王，扯大旗，做皇帝了？
谁去了，谁都可能有野心，地方太远，就算是造反了，等大明知道消息，反应过来，自己都已经当一两年皇上了，就算是死，也有了吹嘘资本，见到阎王爷，也可以喊一嗓子：
老子当年可是皇帝得嘞，你可要放尊重点。
只有解决了距离与野心的问题，让去的人能老老实实听话，才可能完全控制旧港，控制那一条狭长而至关重要的海道！
在郑伯朝见之后，朱允炆召集了姚广孝、解缙、茹瑺、徐辉祖与护送郑伯返京的水师参将朱能。
解缙朗读过梁道明国书之后，便坐了回去。
朱允炆直截了当，问道：“梁道明所请，你们如何看？茹瑺，你作为兵部尚书，先谈一谈。”
茹瑺起身，谨慎地说道：“皇上，梁道明此国书，颇有几分引君入瓮的意味，我大明水师对于旧港附近海域并不熟悉，若冒然答应梁道明，收三佛齐为大明国土，会否引南洋诸国恐惧？”
“如安南、占城、暹罗、吕宋、渤泥、满剌加、满者伯夷，他们若认为大明有大举进犯之势，一旦联合起来抵抗大明，当如何处置？依臣之见，可以在旧港设置宣慰司，以示大明领地，但不遣军士驻扎，以免惊扰诸国。”
朱允炆看着茹瑺，眼神中有些失望。
他是一个尽职尽责的大臣，交给他的事，他会办好，但他的行事风格，太过于稳重，稳重到了谨小慎微，瞻前顾后。
看来，是时候调铁铉回来了。
朱能见朱允炆看向自己，便从袖中掏出一份南洋诸国舆图，起身道：“皇上，茹大人所虑虽是有理，却是对南洋诸国并不了解。南洋诸国之间，并非是友好相望，而是战乱不断。安南与占城是死敌，满者伯夷又与满剌加、渤泥、三佛齐等交恶，暹罗与占城、安南也存不合。”
“而我大明水师手持梁道明国书，进入南洋，可谓是名正言顺，一可为南洋诸国擒杀陈祖义等海贼，以靖海道，二可护三佛齐安危，威慑满者伯夷。只要我大明水师不征讨其他诸国，立于南洋，并非难事。”
解缙、徐辉祖等人起身，仔细看了看舆图中标注的南洋诸国，徐辉祖对朱允炆道：“皇上，臣力主进入南洋。观舆图所注，三佛齐与其旧港之地，乃是东西海道之最，若可控制三佛齐，日后大明无论是沟通南洋，还是远航西洋，皆是最佳之策。”
“臣附议。”
解缙表态，轻松地说道：“进驻三佛齐，无论是开海道，亦或清剿海匪，都是对大明有利。虽耗费颇多，但相对南洋稳定，杜绝海患，还是值得。”
朱允炆微微点了点头，目光看向一直审视国书的姚广孝，问道：“姚师父，这国书可有问题？”
姚广孝将国书放在桌上，抬头看向朱允炆，左手拨弄着手中佛珠，轻声道：“皇上，国书并无问题，只是有一处，臣有些不解。”
“哪一处？”
朱允炆询问道。
解缙看着姚广孝，目光中有些疑惑，那国书自己也看了，没发现问题所在。
这个老和尚，竟能发现其问题？
姚广孝淡然地说道：“国书中对三佛齐的描述是‘物产富饶，通达四方’，臣在想，其富饶物产，是否可为我大明所用。”
朱允炆目光中闪过一道精芒，道：“你是说通商通贡？”
姚广孝点头道：“臣也只是一时之想。”
茹瑺连忙道：“皇上，通商通贡之事，尤需谨慎。洪武十三年，三佛齐乃生间谍案，轰动南洋，太祖方下令严查严禁，以致后来，明令寸板不得下海，禁售南洋之物。”
朱允炆面色变得凝重起来，三佛齐间谍案与通商通贡问题，还需要从头说起。
早在秦汉时期，甚至更为久远，沿海军民已经开始与邻海之地有过往来，当然，这种来往十分有限，次数也不多，跑的路也不远，往往也就在海上飘那么三两天。
直至三国时期，公元230年，孙权派遣了一万官兵抵达“夷洲”，也就是现在的中国台湾省。隋炀帝时期，以“访察异俗”、“慰抚”名义，派了三拨人去“流求”公费旅游，好吃好喝好玩，然后回去了。
唐宋五六百年之间，沿海一代，尤其是福建泉州、漳州等地居民，为躲避时不时出现的战乱、兵祸，不得不从陆地跑到海上，这一跑，就去了澎湖、流求。
但人跑了出去，在其他地方安了家，落了户，并不意味着与华夏发生了商贸关系。
在商贸关系之前，这些地方与华夏王朝军民，也得碰个面，吃顿饭，认识一下，熟悉了之后，才好拉个手，逛个街，买个礼物什么的。
培养了几百年的感情，终于在南宋后期，确定了“异地恋”关系，你在这头，我在那头，这个月我带礼物去你那住几天，下个月你带礼物来我这里玩几天。
通商贸易，是在这个时期初步形成规模的。
元朝时期对于通商贸易问题是相对开明的，不反对异地恋，但也不允许你们到处沾花惹草，四处风流，于是，在广东广州、福建泉州、浙江明州设置了三处市舶司，派驻官吏，专门负责舟楫往来、通商税务。
明太祖朱元璋很早就意识到海外通商是有利可图的，毕竟，也就弄一块地，安排几个官员就能收取商税，何乐而不为？
在大明朝还没建立起来的时候，老朱顶着吴王的头盔，已经在太仓州黄渡镇的施工现场干活了。
市舶司建起来了，老朱大笔一挥，题了个字：
通华夷之情，迁有无之货。
市舶司这个海关部门，当时管理的外贸，分为两个板块，一个是通商，一个是通贡。
通商，就是平常贸易，带东西来看看，说个媒，找个对象，把货物卖出去。
市舶司官员对这部分人，也就上船看看，调查下你卖的货是什么，价值多少，然后按照比例，抽取税金，之后你就能拿去自由卖货了。
至于你中午吃什么，喝什么，晚上打地铺还是睡船上，没人管你。
当然，你卖完货物还想搞点进口，也是一样的规矩，按货价值抽取税金，交完钱你就可以回去了。
这种方式，在当时被称之为“报官抽分”。
通贡那就不一样了，虽然它也有着贸易的性质。但它的对象，不是这个大亨，那个富农，而是朝廷。
既然是给朝廷送礼的，自然不能怠慢了。
市舶司官员需要检查船只与货物，如果这群人觉得船上睡觉不好，那需要把他们送到驿馆里住，想吃点地方特色，也需要买给他们，如果他们还请去京师溜达一圈，那你也得给人家安排好。
通贡所带来的货物，称之为献纳。
如果这群海外使臣献纳的是豆蔻、苏木、沉香、犀角、孔雀尾、象牙，或者直接把狮子、大象给拉了过来，那到时候朝廷需要估计这些东西的价值，然后“回赐”货物。
当然，泱泱大国都好面子。人家明明献纳了一千两的货物，这边“回赐”的时候，多数都会回个一千五百两，两千两，有时候甚至翻几倍……
对了，人家好不容易来看看大明，多少得给点赏赐吧，每个人给个三十两不多吧？
吃喝玩乐，记在官府的账本上，没问题吧？
就算是人家献纳的不是稀罕玩意，就是带一堆大米、海螺、乌龟王八过来，你也得笑呵呵地接收，然后告诉他：这次我们就收下了，下次，王八这东西就不要带了……
不管人家带啥，只要来一趟，总会有大好处。
老朱享受了几次风光，但没过几年，觉得不对味了。
这外国使臣，咋就闲着没事干，天天往大明跑啊，昨天还十个人，今天你就来了五百人，占我便宜也不能这样占吧？
老朱郁闷的后果就是，限制通商入贡的次数，所谓的“入贡既频，劳费太甚，朕不欲也。令遵古典而行，不必频烦，其移文使诸国知之。”
当然，通商入贡，也很容易出现纠纷，人家带的王八是千年的，至少也值一千两，大明出价二百两，合适吗？
因为价格问题，还打过架。
比如安南，几次不满，骚扰明朝南部边境，连带着和明朝相对较好的占城也一起欺负。
再比如土木堡之变，一开始打架的导火索，也是因为马匹价格没谈拢，人家鞑靼说这匹马值三百两，大明说只值一百两。
谈不拢就打，然后“战神”朱祁镇横空出世，一战创下了三大营全灭的神话。
朝贡，是外国使臣来大明送礼，中国买下来，然后开个集贸市场，让其把剩下的货物卖掉。
如果大明觉得这个国家的孔雀不错，但人家使臣偏偏几年不来一趟，家里的孔雀有死了，咋办？
这也不怕，大明有智慧，开创了“颁赐贸易”。
就是不等他们主动来大明，大明找个官员，手持敕书，背着赐物，直接去人家国家，然后在敕书上写清楚，我大明需要孔雀，希望你积极配合，抓几只让我的官员带回去。
明代建立之初，并不存在多明显的海禁政策。
但随着日子一天天过，广东、福建、浙江等地偶尔打个小报告，有谁出海了，还和倭寇勾结在了一起，发生了很多悲剧。
还有人说方国珍的残余部队都在海外诸岛好好活着呢，再不管管，很可能会里应外合，反攻大明。
于是只过了三年，朱元璋就把太仓州黄渡镇的工程给撤了，理由是，这地方挨着南京太近了，万一有奸人混进来，那我老朱岂不是很危险？
没了黄渡镇，还有广州、泉州、明州，生意还是可以做的。
但是老朱很贪心，真的很贪，他一看民间海上商贸那么赚钱，加上人经常跑出去不太安全，那好了，把民间海上商贸废掉，禁了，我自己做买卖，不就赚钱了？
一句话：
我老朱要全部的利润。
ps：
对于我国台湾省，汉朝和三国时期称“夷洲”；隋朝与唐朝时称“流求”；宋朝时称“流求”或“琉求”；元朝时称“琉求”或“瑠求”；明朝洪武年间称“小琉球”或“琉球”，文中并非笔误。