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开广三年秋来的很快！
阎赴已经三十五岁，他立于王城总摄厅！
随着高原平定，阎赴召集群臣，商议乌斯臧善后事宜。
大堂之上，悬挂着一幅崭新的疆域全图，乌斯臧那片广袤的土地已被标注为文朝版图。
张居正站在舆图前，手中拿着厚厚的卷宗，逐一陈述。
“总摄，乌斯臧虽已归附，然此地广袤万里，地势高寒，交通险远，非中原可比。若欲长治久安，须从三方面着手。”
张居正伸出三根手指：“其一，修筑驿路塘站，打通川臧官道，其二，迁豪强于内地，瓦解旧有势力根基，其三，整顿田亩，推行溪卡改制。”
阎赴点头：“张卿言之有理，朕意已决，乌斯臧所有善后事宜，由你全权统筹。阎狼留驻啦萨，负责军事镇守，其余文武官员，由你挑选委派。”
“臣遵命！”张居正叩首。
阎赴又道，“高原西南，便是天竺诸国明永乐年间，郑和七下西洋，曾多次停靠榜葛剌、古里、柯枝、小葛兰等地，朕要派人前往探查，为日后南下做准备。”
张居正闻言，拱手道：“总摄圣明。臣举荐一人，可担此任。”
“谁？”
“礼部主事徐宏祖。”
张居正道：“此人早年游历天下，著《溯江纪源》等书，精于地理勘查，且胆识过人，可堪大用。”
阎赴沉吟片刻：“准！徐宏祖加封宣抚使，率一队人马，从乌斯臧出境，前往天竺诸国探查。”
“遵命！”
开广三年冬的打箭炉，张居正抵达打箭炉时，正值隆冬。
此地海拔已逾三千米，寒风凛冽，白雪皑皑，但他顾不上休整，立即召集当地官员和熟悉地形的臧汉向导，商议修筑驿道之事。
“张大人，自打箭炉至啦萨，计程五千里。”
一名老向导指着舆图，声音沉稳：“洪武、永乐年间，大明朝廷曾沿路设台站八十四处，安汎十三处，然年久失修，多数塘站已荒废。”
张居正点头：“此次重修，不只要恢复旧制，更要扩建加固，自打箭炉出口，经折多塘、安良坝至东俄洛，翻高尔寺山到卧龙石，再经中渡渡江至麻格宗、波浪工，翻剪子弯山，过咱马拉洞、火竹卡到达理塘。此路三百四十公里，为首期工程。”
“张大人，折多山海拔四千余米，终年积雪，修路极难。”一名将领提醒道。
张居正摆手：“难也要修，传令调集川西民夫五千，黑袍军工兵三千，同时开工。沿途设立驿站，配备臧汉通事、医官，保障施工人员安全。”
“遵命！”
工程于初冬开工，至次年春末，首期三百四十公里驿道竣工。
道路拓宽至一丈二尺，可并行两辆马车，沿途设驿站十处，每站驻兵五十，配备臧汉通事。
紧接着，张居正又下令续修理塘至巴塘段。
理塘至巴塘，地势更为险峻，沿途要翻越海子山、拉拉山等多座雪山，但黑袍军工兵不畏艰险，硬是在悬崖峭壁上凿出了一条通道。
开广四年夏，巴塘至昌都段开工。
昌都地处扎曲和昂曲交汇处，是川臧官道的枢纽。
张居正亲赴昌都，督促进度，他下令在昌都设立“川臧驿道总署”，统管全线驿站的运营和维护。
“张大人，昌都以西，便是乌斯臧腹地。”
一名幕僚指着舆图，语气略显忧虑：“这一带地广人稀，土司林立，修路恐怕会遇到阻力。”
张居正冷笑：“阻力？黑袍军的火炮，便是最大的阻力，传令凡阻挠修路者，不论土司头人，一律严惩不贷！”
“遵命！”
张居正这半年亲眼看着打箭炉至啦萨全线驿道贯通，全长近五千里，共设台站八十四处，安汎十三处，拨浪工、里塘、海子塘、立登三埧等处设大所。
从此川臧之间的交通大为改善，朝廷的政令、军队、物资，可以源源不断地输入高原！！！
驿道修通的同时，张居正开始着手处理乌斯臧的旧有势力。
乌斯臧之地，自唐代以来，便是政教合一的封建农奴制社会。
官家、贵族、寺院三大领主占据全部土地、山林、草场和牲畜，广大农奴则世代为奴，饥寒交迫，毫无尊严。
张居正深知，若不清除这些旧势力，朝廷在高原的统治便如沙上筑塔，根基不稳。
“张大人，乌斯臧有三大领主，即雄谿、却谿、该谿。”
一名通晓臧务的官员介绍道：“雄谿为官家庄园，属地方政府，却谿为寺院庄园，属各大寺庙，该谿为贵族庄园，属世袭贵族，这三大领主，控制了乌斯臧九成以上的土地和人口。”
张居正沉吟片刻：“这些领主，有多少愿意归附朝廷的？”
“愿归附者寥寥无几，多数领主表面恭顺，实则阳奉阴违，暗中抵制新政。”
张居正冷笑：“那就让他们搬走，传令乌斯臧所有贵族、寺院上层僧侣，凡拥有庄园者，限期一年内迁往成都、重庆、汉中等地安置，庄园土地，由朝廷统一收回，分配给农奴耕种。”
“张大人，此举恐怕会激起反抗……”幕僚担忧道。
“反抗？”
张居正目光一冷：“正愁没有杀鸡儆猴的对象，传令阎狼调集驻臧黑袍军，随时准备出手。”
消息传出后，乌斯臧贵族一片哗然。
啦萨，一名贵族府邸中，数名大领主秘密集会。
“黑袍军要我们搬家？凭什么！”
一名老贵族怒道：“这是我们祖祖辈辈的土地，凭什么让给那些贱民？”
“黑袍军势大，不可硬抗。”
另一名贵族劝道：“不如暂且答应，暗中联络寺院，待时机成熟，再举事不迟。”
然而，张居正根本不给他们任何机会。