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「但我补充一点核心问题——权责和投入。如果全省统一推广,平台运维丶技术升级丶人员培训丶伺服器扩容丶后台保障,全部都需要真金白银的财政投入。」
「这笔钱,不能让各个地市各自掏丶也不能让林城独自扛。林城是首创试点,已经投入了大量人力物力,没有义务再承担全省推广的成本压力。我的意见是,省级财政专项拨款丶统一兜底资金,资源全省统筹,压力省级承担,不让基层吃亏,不让首创者寒心!」
李达康话音落下,会议室众人各有沉吟,高育良微微颔首,顺着话题铺垫利弊,点出各地技术参差丶自主复刻极易造成资源浪费丶标准混乱的深层隐患,言语间暗藏着对林城原创成果落地风险的考量。
待二人相继说完,田国富:「刚刚达康书记丶育良书记点出的问题,都是我们绕不开的现实症结,也是全省推广最大的阻碍。」
「首先是成本难题。林城前期试点投入巨大,人力丶财力丶技术成本已经饱和,继续让市级承担全省的运维丶升级丶培训压力,既不现实,也不合规。各地市如果自主接入丶零散整改,又会重复投入丶资源内耗,造成财政浪费。」
「其次是权责难题。邻里办的核心技术丶数据体系丶运营模式丶智慧财产权全部归属林城,这是毋庸置疑的事实。可一旦铺开全省落地,横跨十三地市丶四个直管市,各地干部能力不一丶处置标准不一,群众诉求对接丶舆情处置丶数据安全监管更是跨度极大。」
田国富语气陡然严肃,点破最致命的监管漏洞,直击核心风险。
「届时最容易出现的局面就是:各地出了问题就推诿甩锅,地市甩给林城丶林城管不了全省,权责边界彻底模糊。数据泄露丶处置失当丶舆情翻车,任何一个纰漏,最后都是全省的治理事故,更是极大的廉政风险丶监管漏洞。」
「最后是推广难题。市级平台承载省级全域治理工作,埠适配丶数据互通丶统一标准丶全域调度,仅凭林城一市的人力物力丶行政权限,根本无法统筹全省,最后只会让一个好的改革试点,沦为遍地瑕疵的半拉子工程。」
「所以综合所有利弊,我认为,单纯让林城兜底丶或是各地自主复刻,都是弊大于利的死路。既要保住我们汉东来之不易的原创改革招牌,也要彻底规避成本浪费丶权责混乱丶监管失控的隐患。」
「唯一的解决办法,就是收归省级丶高位统筹丶总口归一。」
「由省委省政府统一牵头,将邻里办平台从林城市级试点,正式列为省级统一管理丶统一权属丶统一调度。确立省级唯一主体,明确全省一套标准丶一套体系丶一套运维机制!」
「如此一来,财政由省级兜底丶权责由省级划定丶监管由省级统筹,既彻底解决了林城的负重难题,杜绝各地市各自为政的乱象,更能把这一优质创新成果,彻底固化为汉东全省的官方标杆项目,最大化放大改革成效丶打响汉东治理品牌!」
田国富这番总结,承前启后丶面面俱到,看似周全稳妥丶为公考量,实则不动声色完成了「市级成果升级为省级政绩」的关键跳转。
其余常委纷纷顺势补充观点,有人认可省级统筹的必要性,有人探讨技术统一适配的落地细节,有人关注全省干部统一培训的推进节奏,几番激烈讨论丶反覆权衡利弊后,全场意见渐渐趋于统一。
所有人彻底达成共识,敲定了最优解。
摒弃省里重新研发的耗时方案,坚决否决各地市自主复刻的零散模式!不走弯路丶不留隐患丶不耗时间,直接省委省政府高位统筹,一步到位全域落地!
此前仅仅局限于林城一地丶服务市级基层治理的邻里办政务平台,在这场省委常委会的紧急部署中,完成了跨越式提档升级。
从林城市级原创试点,一跃升格为汉东全省唯一官方通用丶全域覆盖的省级数位化基层治理标杆平台!原创成果丶核心专利丶模式标杆丶政绩名片,彻底牢牢锁死在汉东省内!
嘈杂的研讨声缓缓落下,会议室再度归于安静。
所有人的目光,不约而同地再度聚焦到了丁义珍的身上。
他是邻里办的缔造者丶唯一技术主体丶模式核心掌控人。全省统一接入,绕不开林城,更绕不开丁义珍。
沙瑞金环视全场,敲定最终决议,目光郑重落向丁义珍,语气带着高度肯定与正式的任命意味:
「大家的意见义珍同志也看见了。」
「省委正式决议:汉东全省全域统一接入林城邻里办平台,实行统一系统丶统一运维丶统一标准丶统一推广丶统一品牌五项统一。全力保住我们汉东原创改革成果,打造全省基层治理样板工程。」
他话音一顿,目光沉定,抛出最终人事与权属双重决议,字字铿锵,敲定最终的结果:
「本次全省平台升级丶全域接入工作,技术口径丶运维埠丶业务调度,全权交由林城市负责。以林城市为全省唯一技术总口单位,由你丁义珍同志担任全省邻里办推广总负责人,统一对接全省所有地市埠接入丶数据互通丶技术适配丶后台运维丶全员培训丶系统升级全部实务工作。全省各地市,一律对口服从林城的技术调度!」
丁义珍不骄不躁,挺身站直,表态坦荡有力,格局拉满:
「坚决服从省委丶省政府的一切决策部署!」
「林城方面无条件全力配合,我们即刻组建省级专项技术运维专班,开放全部核心埠丶公开全套技术参数丶输出完整运营体系丶手把手完成全省干部培训!」
待丁义珍表态完毕,会议室气氛沉静,沙瑞金缓缓开口,语气温和,却带着不容置喙的顶层规则,轻轻落下最关键的一刀。
「义珍同志态度很好,敢担当丶能干事丶讲大局,这正是汉东干部该有的作风。」
他话锋平缓一转,正式敲定所有人都忽略的核心权属问题,温柔夺权,滴水不漏。
「基于刚才常委会统一共识,为彻底厘清权责丶规避廉政风险丶统一全省监管体系,现明确邻里办平台最终权属。」
「自今日常委会决议生效起,邻里办整套系统丶数据资源丶治理体系丶改革品牌丶智慧财产权成果,正式划归汉东省委省政府所有,纳入省级国有政务资产统一台帐,由省委全面统筹管控丶正式定性为省级标杆改革项目。」
一语落地,全场微寂。
看似平淡的一句官宣,直接将林城心血丶丁义珍一手原创的市级成果,彻底剥离市级权属,完完全全归入省里囊中。